О концепции социально-экономического развития Огневского сельского поселения на 2016 год и на плановый период 2017-2018 годов

Совет депутатов

огневского сельского поселения

 Каслинского района

Челябинской области

Р Е Ш Е Н И Е

 


от «24» декабря  2015 г. № 11

с. Огневское

 

О концепции социально-экономического

развития Огневского сельского поселения

на 2016 год и на плановый период  2017-2018 годов

 

В целях определения основных направлений социально-экономического развития Огневского сельского поселения на 2016г. и на плановый период 2017 и 2018 годов

 

Совет депутатов Огневского сельского поселения РЕШИЛ:

 

1.                  Принять прилагаемую концепцию социально-экономического развития Огневского сельского поселения на 2016 год и на плановый период 2017 и  2018 годов.

2.                  Обнародовать на информационных стендах администрации Огневского сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель Совета депутатов   

Огневского сельского поселения                                                                             Т.В. Дорогина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена                                           решением Совета депутатов           Огневского сельского поселения                  от 24.12.2015г. № 11

 

 

Концепция социально-экономического развития

Огневского сельского посе­ления на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

1. Анализ социально - экономического положения Огневского сельского поселения на 2016 год.

 

Огневское сельское поселение включает в себя 6 населенных пунктов.

Численность постоянно проживающего населения на 01.01.2015г. составила 1150 человек, 449 хозяйств постоянно проживающего населения, 1433 адреса всего на территории Огневского сельского поселения.  

В том числе: дети до 7 лет – 62;

                      дети от 7 до 18 лет – 96;

                      мужчины – 563;

                      женщины – 587.

Численность экономически активного населения – 684.

Численность пенсионеров – 308.

Численность родившихся -10.

Численность умерших – 15.

Естественная убыль – 5.

На территории поселения проживает 16 многодетных семей, 5 семей с детьми под опекой.

На территории поселения проживают следующие льготные категории граждан:

Инвалиды ВОВ – нет

Участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 г. – 1

Участники ликвидации последствий катастрофы на АЭС «Маяк» - 2

Инвалиды общего заболевания – 55

Ветераны труда -26

Солдатские вдовы блокадники – 2

Бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей - нет

Находящиеся в армии -____

Отбывающие наказание- 3

 

2. Бюджетная и налоговая политика

 

Бюджетная политика  Огневского сельского поселения определена на среднесрочный трехлетний период - 2016 -2018годы.

Доходы бюджета поселения сформированы в соответствии с Бюджет­ным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

С 2008 года в  соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправле­ния» сформирован бюджет Огневского сельского поселения.                                Налоговые поступления в бюджет поселения будут зачисляться в соответствии с Бюд­жетным кодексом.

 Основными направлениями повышения эффективности работы в области формирования доходов бюджета поселения на 2016-2018 годы являются:

1.Дальнейшее взаимодействие с органами, осуществляющими администрирование доходов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения,           в целях увеличения собираемости доходов и обеспечения своевременного           поступления платежей.

2.Повышение эффективности администрирования доходов, отнесённых в ведению Администрации сельского поселения.

3.Установление контроля за ростом недоимки по налогам и сборам и принятие всех мер, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, для их снижения.

4.Своевременная подготовка нормативно-правовых актов в области налогообложения.

5.Повышение качества и эффективности управления муниципальным имуществом сельского поселения с использованием всех современных методов и финансовых инструментов, обеспечение его полного учета.

6.Вовлечение в арендные отношения дополнительных земельных участков и объектов недвижимости.

Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений в 2016-2018 годах будет сосредоточена на формирование устойчивой собственной доходной базы местного бюджета, создание стимулов её наращивания.

Также на 2016 год и на период до 2018 года в бюджете сельского по­селения предусмотрены средства на благоустройство, а именно:

а)     на содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений в
границах поселения

б)        на организацию и содержание мест захоронения

в)        на прочие мероприятия по благоустройству.

Налоговые поступления в бюджет поселения будут зачисляться в соответствии с Бюджетным кодексом:

- налог на доходы физических лиц – 2 %;

- налог на имущество физических лиц – 100 %;

- земельный налог – 100%;

-государственная пошлина-100%.

Неналоговые поступления будут зачисляться в следующих размерах:

-арендная плата за землю- 50%;

-доходы от продажи земельных участков- 50%;

-доходы от приватизации жилья -100%;

-прочие поступления от использования имущества ,находящегося в собственности поселений ( за исключением имущества муниципальных автономных учреждений ,а также имущества  муниципальных унитарных предприятий ,в том числе казённых)  - 100%             


         В 2016- 2018 годах, из федерального бюджета будут зачисляться субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому  учету на территориях, где отсутствуют военные ко­миссариаты. На 2016-2018 годы предусмотрены расходы на молодежную политику и оздоровление детей, на мероприятия в сфере культуры и кинематографии, на  физкультурно-оздоровительную работу и спортивные мероприятия.

 

3.Приоритетные направления концепции социально-экономического развития Огневского сельского поселения.

 

Земельные отношения.

В целях обеспечения доходной части бюджета поселения будет продолжена работа по формированию базы данных на владельцев земельных участков, расположенных на территории поселения, оформление их в собственность через Федеральную регистрационную службу.

В рамках реализации ФЗ от 24.07.2002г. №101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация начнет работу по оформлению в собственность земельных долей ЗАО «Огневское».

 

 

Архитектура и градостроительство.

В 2016 году планируются работы по описанию границ 6 населенных пунктов поселения. В 2016г будут проводиться работы по корректировке Генерального плана Огневского сельского поселения.

 

Потребительский рынок

Продолжится создание условий по дальнейшему развитию потребительского  рынка. В 2016 – 2018 годах на территории Огневского сельского поселения будет функционировать 13 магазинов (2 магазина «Каслинское РайПо», 11 частных магазинов).

 

Дорожная деятельность

В 2016г.будет продолжена работа по паспортизации и оформлении в собственность Администрации Огневского сельского поселения дорог общего пользования местного значения, на эти цели запланировано -100,0 тыс.рублей.

В 2016 году на осуществление дорожной деятельности в бюджете поселения планируется: 720,0 тыс. руб., в 2017г. –700,0  тыс. руб., в 2018г. – 650,0 тыс. руб.

Продолжится работа по ремонту улично - дорожной сети с привлечением средств из областного дорожного фонда. Планируется ремонт асфальтобетонных покрытий  дорог с.Огневское  по  ул.Ленина от д.№64 до д.№1.

Благоустройство

На  уличное   освещение  бюджетом   будет  предусмотрено в 2016 году - 868,7 тыс.руб.,  в  2017 году - 850,0 тыс.руб.,  в 2018 году – 800 тыс.руб.

Планируется благоустроить территорию : посадка цветов и деревьев  около Дома культуры с. Огневское. Планируется благоустройства места для купания в с.Огневское.

В 2017 году будет проведена работа по установке контейнеров для сбора ТБО в частном секторе в с. Огневское, с. Юшково, также планируется заключение договоров на вывоз крупногабаритного мусора на территории поселения с частными предпринимателями и коммунальными службами. На эти мероприятия запланировано – 49,2 тыс.руб.

В 2016г. в рамках реализации мероприятий программы «Благоустройство населённых пунктов Огневского сельского поселения на 2016-2018гг.» будет проводится ремонт общественных колодцев в с. Огневское  и с. Юшково, на эти цели предусмотрены средства в сумме 30,0 тыс.руб.

Также на территории поселения будет продолжена работа по борьбе с распространением борщевика Крапивы. Запланированы мероприятия по организации ручного скашивания и проведения химической прополки, на эти цели в программе предусмотрены средства в размере 70,0 тыс.рублей.

Благоустройство территории будет осуществляться в соответствии с Правилами благоустройства, целевой программой благоустройства сельского поселения на 2016-2018 годы, с привлечением к работам по благоустройству граждан, организаций всех форм собственности – разбивка клумб, скашивание и химобработка Крапивы, уборка территории поселения от мусора.

Братские  захоронения в с. Огневское, с. Юшково, д. Усть - Караболка, д.Б. Кызылова и территории  кладбищ около  будут содержаться в порядке. Планируется   ремонт братского захоронения в с. Юшково с установкой мемориальной плиты, на эти мероприятия запланировано в 2016г.- 18,5 тыс.руб.

В 2016 г. планируется установить лампы уличного освещения в населенных пунктах Огневского сельского поселения. На эти мероприятия запланировано 157,0 тыс.руб.

 

 Культура

Приоритетными направлениями в сфере культуры будут:

- создание условий для обеспечения доступа всем категориям населения к услугам учреждений культуры, информации и культурным ценностям;

- помощь в организации и проведении на базе Домов культуры с. Огневское, с.Юшково, д. Усть- Караболка, д. Б.Кызылова мероприятий посвященных, Дню защиты детей, Дню победы, Дню пожилого человека, Дню матери. На эти мероприятия в 2016 г. запланировано 603,5 тыс.руб.

 

Физическая культура и спорт

Основными направлениями деятельности в сфере физической культуры и спорта являются: улучшение условий для занятий физической культурой и спортом, активного отдыха и ведения здорового образа жизни средствами физической культуры и спорта. В бюджете поселения на данные мероприятия запланировано- 23,6 тыс.рублей.

Главными задачами в работе на период 2016-2018 годов будут:

- организация проведения массовых оздоровительных и спортивных мероприятий для всех групп населения, детей, подростков, учащихся, взрослого населения;

- повышение массовости населения занятиями физической культурой и спортом;

- популяризация, поддержка и развитие массовых видов спорта среди населения поселения;

- агитация и пропаганда здорового образа жизни, занятий спортом и физической культурой.

Молодежная политика

Молодежная политика в Огневском сельском поселении будет осуществляться в соответствии с мероприятиями программы «Развитие молодежной политики, культуры, патриотизма, физической культуры и спорта Огневского сельского поселения на 2016-2018гг..» . Приоритетной задачей программы является формирование гражданско-патриотического сознания, создание условий для эффективной социализации и самореализации молодежи, повышение качества жизни, содействие в трудоустройстве, эффективной интеграции в жизнь общества, поддержка молодой семьи, молодежных общественных инициатив, приобщение к здоровому образу жизни. Участие в районных, областных мероприятиях.

                 

          Развитие малого и среднего предпринимательства, ЛПХ.

В целях поддержки развития предпринимательства, администрацией поселения будет проводиться работа по следующим направлениям:

-создание условий для организации малого и среднего предпринимательства;

-проведение работы по разъяснению условий участия в мероприятиях областных целевых программ развития сельского хозяйства;

-оказание населению в реализации продукции с личных подсобных хозяйств;

-организация сезонных сельскохозяйственных ярмарок на территории поселения .

Мобилизация и вневойсковая подготовка

Продолжится осуществление первичного воинского учета, т.к. на тер­ритории поселения отсутствует военкомат. Субвенция на осуществление воинского учета составит 92,4 тыс.рублей.

 

Пожарная безопасность

Деятельность Администрации Огневского сельского поселения по защите населения от чрезвычайных ситуаций планируется осуществлять по следующим направлениям:

-обеспечения пожарной безопасности,

-безопасности людей на водных объектах в соответствие с действующим законодательством;

-совершенствования системы оповещения на территории поселения.

Будет организована работа  по  программе «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Огневского поселения на 2016-2018гг.» , в рамках кото­рой запланировано до 2018г. уста­новить во всех населенных пунктах средства оповещения о пожаре и других стихийных бедствиях, содержание источников для забора воды при пожаре в зимний период в рабочем состоянии.

         Для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения предусматривается организация выполнения и осуществления мер пожарной безопасности. Бюджетом  поселения  будут предусмотрены  суммы   в 2016  г-  50,0 тыс.руб.,  в   2017 г.-  60,0 тыс.руб.,   в  2018 г. – 80,0 тыс.рублей.

Обеспечению первичных мер по пожарной безопасности будет способствовать: разработка, утверждение и исполнение бюджета в части расходов на пожарную безопасность; организация работы ДПО; обучение населения мерам ПБ и его привлечения к предупреждению и тушению пожаров; организация общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности на территории поселения.

        

 

Охрана общественного порядка

В целях усиления работы по охране общественного порядка на терри­тории поселения совместно с отделом внутренних дел по Каслинскому району будут создаваться условия для деятельности добровольных народных фор­мирований по охране общественного порядка, планируется организация ра­боты по предотвращению и предупреждению актов терроризма и экстремиз­ма. Осуществить практику отчетов 2 раза в год участкового уполномочен­ного милиции перед населением и Советом депутатов Огневского сельско­го поселения.

                                               Архивная служба

Главной задачей Администрации поселения будет формирование ар­хивного фонда поселения, обеспечение сохранности документов.

 

Местное самоуправление и муниципальная служба

Продолжится работа по созданию и совершенствованию нормативной правовой базы, улучшению качества муниципальных правовых актов, усиле­нию контроля за их реализацией. В 2016-1018 годах планируется дальнейшая работа по совершенствова­нию деятельности органов местного самоуправления поселения, территориального общественного самоуправления. Для этого будут организованы се­минары с депутатами Совета депутатов Огневского сельского поселения.

В целях информирования населения о деятельности органов и должно­стных лиц местного самоуправления продолжится практика проведения соб­раний граждан по месту жительства, совещаний при Главе поселения с уча­стием актива поселения, приемов граждан депутатами Совета депутатов, Главой поселения.

 

Реализация в полном объеме всех мероприятий позволит:

-увеличить численность населения, проживающего на территории поселения;

-повысить экологическую безопасность поселения, тем самым улучшить здоровье населения;

- увеличить количество субъектов малого предпринимательства;

-улучшить жилищные условия сельчан;

-способствовать развитию сельского хозяйства;

-способствовать укреплению здоровья детей и молодежи.