от 19.08.2017г. № 86
с.Огнёвское
О разработке проекта Программы комплексного
развития социальной инфраструктуры
Огневского сельского поселения
Каслинского муниципального района на 2017-2026 годы
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во исполнение мероприятий «дорожной карты» по достижению показателей целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» на территории каслинского муниципального района, утвержденной распоряжением администрации каслинского муниципального района от 21.04.2017 № 244-р,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Разработать проект Программу комплексного развития социальной инфраструктуры Огневского сельского поселения Каслинского муниципального района на 2017-2026 годы (прилагается).
2. Назначить ответственным за разработку проекта Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Огневского сельского поселения Каслинского муниципального района на 2017-2026 годы председателя Совета депутатов Огневского сельского поселения Дорогину Т.В.
2. Разместить проект Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Огневского сельского поселения Каслинского муниципального района на 2017-2026 годы на официальном сайте Огневского сельского поселения Каслинского муниципального района и опубликовать в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
4. Направить в Совет депутатов Огневского сельского поселения проект Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Огневского сельского поселения Каслинского муниципального района на 2017-2026 годы не ранее 30 дней после размещения на официальном сайте Огневского сельского поселения Каслинского муниципального района и публикации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с действующим законодательством.
6. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Огневского сельского поселения Д.А.Дорогин
ПРОЕКТ
Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Огнёвского сельского поселения Каслинского муниципального района
на 2017-2026 годы
ПАСПОРТ
Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Огнёвского сельского поселения Каслинского муниципального района
на 2017-2026 годы
|
Наименование программы |
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Огнёвского сельского поселения Каслинского муниципального района на 2017-2026 годы |
|
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 6 ноября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Устав муниципального образования Огнёвское сельское поселение Каслинского муниципального района Челябинской области, Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 года №1050 «Об утверждении требований к Программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений и городских округов», Генеральный план Огнёвского сельского поселения Каслинского муниципального района Челябинской области |
|
Наименование заказчика и разработчика Программы, их местонахождение |
Администрация Огнёвского сельского поселения Каслинского муниципального района |
|
Цель Программы |
Создание материальной базы развития социальной инфраструктуры для обеспечения повышения качества жизни населения Огнёвского сельского поселения |
|
Сроки реализации Программы |
2017-2026 годы:
1 этап: 2017-2021 годы;
2 этап: 2022-2026 годы |
|
Исполнители Программы |
Программа реализуется с участием и финансированием бюджетов всех уровней (области, района, поселения) |
|
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры |
- улучшение эксплуатационного состояния объектов;
- развитие социальной инфраструктуры, отвечающей потребностям жителей поселения;
- обеспеченность населения Огнёвского сельского поселения Каслинского муниципального района на 2017-2026 годы объектами социальной сферы |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Источники финансирования:
- средства федерального бюджета;
- средства областного бюджета;
- средства бюджета Каслинского муниципального района;
- средства бюджета поселения;
- внебюджетные средства.
Бюджетные ассигнования будут уточнены при формировании проектов бюджета поселения с учетом изменения ассигнований из районного бюджета. |
|
Описание запланированных мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры |
Разработка проектов планировки территории и межевание земельных участков под строительство объектов социальной инфраструктуры:
- разработка проектно-сметной документации по строительству и реконструкции объектов социальной сферы;
- строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры
|
|
Ожидаемые результаты реализации Комплексной Программы |
- повышение качества, комфортности и уровня жизни населения Огнёвского сельского поселения:
- нормативная доступность и обеспеченность объектами социальной инфраструктуры жителей Огнёвского сельского поселения |
|
Организация контроля за исполнением Программы |
Оперативный контроль за исполнением Программы осуществляет администрация и Совет депутатов Огнёвского сельского поселения |
1.Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Жизнедеятельность населения обеспечивается созданием и развитием социальной инфраструктуры – совокупности организаций и учреждений, деятельность которых направлена на удовлетворение потребностей человека в образовании, организации досуга, занятиях физической культурой и спортом. Улучшение благосостояния населения – приоритетная задача социальной политики. Одним из основных направлений в решении данной задачи является наличие развитой социальной инфраструктуры, которая обеспечивает социально-экономическое развитие Каслинского муниципального района.
Необходимость реализации закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» актуализировала потребность в разработке эффективной стратегии развития не только на муниципальном уровне, но и на уровне отдельных сельских поселений.
Стратегический план развития сельского поселения отвечает потребностям проживающего на его территории населения и объективно происходящих на его территории процессов. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Огневского сельского поселения (далее – Программа) содержит четкое представление о стратегических целях, ресурсах, потенциале и об основных направлениях социального развития поселения на среднесрочную перспективу. Кроме того, Программа содержит совокупность увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на достижение стратегических целей социального развития сельского поселения.
Цели развития поселения и программные мероприятия, а также необходимые для их реализации ресурсы, обозначенные в Программе, могут ежегодно корректироваться и дополняться в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий.
Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью определить приоритетные по социальной значимости стратегические линии устойчивого развития Огневского сельского поселения – доступные для потенциала территории, адекватные географическому, демографическому, экономическому, социокультурному потенциалу, перспективные и актуальные для социума поселения. Программа направлена на осуществление комплекса мер, способствующих стабилизации и развитию экономики, повышению уровня занятости населения, решению остро стоящих социальных проблем.
Программа разработана в соответствии с требованиями действующего законодательства. Программа призвана создать условия для развития социальной инфраструктуры Огневского сельского поселения Каслинского муниципального района путем проведения капитального ремонта и реконструкции объектов культуры, спорта.
Огневское сельское поселение является муниципальным образованием, входит в состав Каслинского муниципального района Челябинской области.
Муниципальное образование наделено статусом сельского поселения Законом Челябинской области от 28.10.2004 №312-ЗО «О статусе и границах Каслинского муниципального района, городских и сельских поселений в его составе».
Административным центром Огневского сельского поселения является село Огневское.
В состав территории Огневского сельского поселения входит 6 населенных пунктов:
д.Малая Кызылова, д.Кызылова, д.Усть-Караболка, с.Огневское, д.Слободчиково, с.Юшково.
Среднегодовая численность населения Огневского сельского поселения на 01.01.2017 составляет 977 человек.
Предоставление услуг населению в области культуры в сельском поселении осуществляет муниципальное учреждение культуры «Огневская централизованная клубная система», в состав которого входят:
- дом культуры с.Огневское на 205 посадочных мест, в котором занимаются 68 участников;
- сельский клуб д.Кызылова на 100 посадочных мест;
- дом культуры с.Юшково на 200 посадочных мест, в котором работают 2 творческих коллектива, занимается 21 участник;
- сельский клуб д.Усть-Караболка на 150 посадочных мест.
В настоящее время существует ряд нерешенных проблем в сфере культуры, в их числе:
1) слабая материально-техническая база учреждений культуры;
2) дефицит квалифицированных кадров;
3) низкий престиж профессий культуры и искусства;
4) ограничения в беспрепятственном доступе к качественным культурным продуктам людей, нуждающихся в особой поддержке государства.
Современное состояние учреждений культуры поселения характеризуется высокой степенью изношенности зданий, сооружений, оборудования, инженерных коммуникаций. Недостаточное финансирование мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры сферы культуры приводит к ухудшению качества культурно- досугового обслуживания населения Огневского сельского поселения.
Несоответствие материально- технического состояния учреждений культуры современным нормам и изменившимся социокультурным ориентациям населения снижает возможность обеспечения равного доступа населения Огневского сельского поселения к услугам в сфере культуры и повышения качества оказываемых услуг.
На территории поселения функционирует муниципальное учреждение «Комитет по физической культуре и спорту Огневского сельского поселения», которое входит в систему структуры сферы физической культуры и спорта Каслинского муниципального района.
2. Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является создание материальной базы развития социальной инфраструктуры для обеспечения повышения качества жизни населения Огневского сельского поселения.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- обеспечение эффективного функционирования действующей социальной инфраструктуры;
- обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для населения поселения;
- сбалансированное перспективное развитие социальной инфраструктуры поселения в соответствии с потребностями в объектах социальной инфраструктуры населения поселения;
- достижение расчетного уровня обеспеченности населения поселения услугами объектов социальной инфраструктуры.
3. Сроки реализации Программы
Действие Программы рассчитано на 10 лет с 2017 по 2026 годы, в 2 этапа:
1 этап: 2017-2021 годы;
2 этап: 2022-2026 годы.
4. Система основных программных мероприятий по развитию
Огневского сельского поселения
Мероприятия программы социального развития Огневского сельского поселения включают как планируемые к реализации инвестиционные проекты, так и совокупность различных организационных мероприятий. Перечень основных программных мероприятий на период 2017-2026гг., ответственных исполнителей и ожидаемых результатов от их реализации с указанием необходимых объемов и потенциальных источников финансирования, приведены ниже.
|
№
п/п |
Наименование мероприятия |
Сумма, тыс.руб. |
Источники финансирования |
|
|||||||
|
Федераль
-ный
бюджет
|
Областной
бюджет |
Бюджет
Каслинс
-кого
муницип.
района |
Бюджет
поселения |
Внебюджет
-ные
средства |
|
||||||
|
2017 год |
|
||||||||||
|
1 |
Установка турниковой площадки в с.Огневское |
180,0 |
_ |
_ |
180,0 |
_ |
_ |
|
|||
|
2 |
Установка детской площадки в с.Юшково |
150,0 |
_ |
_ |
_ |
150,0 |
_ |
|
|||
|
|
Итого: |
330,0 |
|
|
180,0 |
150,0 |
|
|
|||
|
2018-2021 годы |
|
||||||||||
|
1 |
Капитальный ремонт клуба с.Юшково |
600,0 |
_ |
480,0 |
120,0 |
_ |
_ |
|
|||
|
2 |
Капитальный ремонт клуба д.Усть-Караболка |
150,0 |
_ |
_ |
150,0 |
_ |
_ |
|
|||
|
3 |
Капитальный ремонт клуба д.Кызылова |
300,0 |
_ |
_ |
300,0 |
_ |
_ |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
||||||||
|
4 |
Ограждение территории обелиска с.Огневское |
500,0 |
_ |
_ |
_ |
500,0 |
_ |
|
|||
|
5 |
Капитальный ремонт здания администрации с.Огневское |
300,0 |
_ |
_ |
_ |
300,0 |
_ |
|
|||
|
6 |
Установка детской площадки в д.Усть-Караболка |
100,0 |
_ |
_ |
_ |
100,0 |
_ |
|
|||
|
7 |
Установка детской площадки в с.Огневское |
150,0 |
_ |
_ |
_ |
150,0 |
_ |
|
|||
|
8 |
Реконструкция обелиска в с.Юшково |
350,0 |
_ |
_ |
_ |
350,0 |
_ |
|
|||
|
9 |
Освещение населенных пунктов Огневского сельского поселения (125ед.) |
875,0 |
_ |
_ |
_ |
875,0 |
_ |
|
|||
|
10 |
Создание пожарно-спасательного участка |
1500,0 |
_ |
_ |
1500,0 |
_ |
_ |
|
|||
|
11 |
Озеленение территории поселения |
50,0 |
_ |
_ |
_ |
50,0 |
_ |
|
|||
|
12 |
Благоустройство прилегающей территории клуба д.Усть-Караболка |
50,0 |
_ |
_ |
_ |
50,0 |
_ |
|
|||
|
13 |
Приобретение спортивного инвентаря |
100,0 |
_ |
_ |
_ |
100,0 |
_ |
|
|||
|
|
Итого: |
5025,0 |
_ |
480,0 |
2070,0 |
2475,0 |
_ |
|
|||
|
2022-2026 годы |
|
||||||||||
|
1 |
Установка детской площадки в д.Кызылова |
100,0 |
_ |
_ |
_ |
100,0 |
_ |
|
|||
|
2
|
Реконструкция обелиска в д.Кызылова |
50,0 |
_ |
_ |
_ |
50,0 |
_ |
|
|||
|
3 |
Реконструкция обелиска в д.Усть-Караболка |
50,0 |
_ |
_ |
_ |
50,0 |
_ |
|
|||
|
4 |
Освещение населенных пунктов Огневского сельского поселения (125ед.) |
875,0 |
_ |
_ |
_ |
875,0 |
_ |
|
|||
|
5 |
Приобретение театральных кресел для клуба д.Кызылова |
70,0 |
_ |
_ |
_ |
70,0 |
_ |
|
|||
|
6 |
Приобретение театральных кресел для клуба д.Усть-Караболка |
70,0 |
_ |
_ |
_ |
70,0 |
_ |
|
|||
|
7 |
Оборудование спорт. площадок для футбола, волейбола в с.Огневское |
250,0 |
_ |
_ |
_ |
250,0 |
_ |
|
|||
|
Итого: |
1465,0 |
_ |
_ |
_ |
1465,0 |
_ |
|
||||
|
Всего по Программе: |
6820,0 |
_ |
480,0 |
2250,0 |
4090,0 |
_ |
|
||||
|
|
|
|
|||||||||
5. Объемы и источники финансирования мероприятий
|
Источник финансирования
|
Федераль-ный бюджет |
Областной
бюджет |
Бюджет Каслинского
муниципал.
района |
Бюджет
поселения |
Внебюджет.
Средства |
Итого по году |
|
|
годы |
|||||||
|
2017 год |
- |
- |
180,0 |
150,0 |
|
- |
330,0 |
|
2018-2021 годы |
- |
480,0 |
2070,0 |
2475,0 |
|
- |
5025,0 |
|
2022-2026 годы |
- |
- |
- |
1465,0 |
- |
1465,0 |
|
|
Всего: |
- |
480,0 |
2250,0 |
4090,0 |
- |
6820,0 |
|
6.Оценка социально-экономической эффективности мероприятий и соответствия результатов целевым индикаторам
Успешная реализация мероприятий программы позволит:
- комплексно решить проблему перехода к устойчивому функционированию и развитию социальной инфраструктуры Огневского сельского поселения;
- создать условия для приведения существующей социальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Огневского сельского поселения Каслинского муниципального района;
- сформировать здоровый образ жизни населения, создать оптимальные условия для развития массовой культуры и спорта.
7. Организация контроля за выполнением Программы
Ежегодный анализ реализации Программы осуществляет администрация Огневского сельского поселения Каслинского муниципального района. Совет депутатов поселения ежегодно заслушивает отчет главы поселения о работе за год, в том числе и по реализации Комплексной Программы, вносит коррективы в план работы администрации, обращается с ходатайством в исполнительные и законодательные органы других уровней муниципальных образований (по полномочиям) о включении мероприятий Программы в план финансирования на соответствующий год.