Постановление №92 от 02.11.2017г. О разработке проекта программы «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Огнёвского СП на 2017-2027 годы»

Администрация Огнёвского сельского поселения

Каслинского района  Челябинской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.11.2017г. № 92

с.Огнёвское

О разработке проекта программы

«Комплексное развитие коммунальной

инфраструктуры Огнёвского сельского поселения

Каслинского муниципального района на 2017-2027 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во исполнение мероприятий «дорожной карты» по достижению показателей целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» на территории Каслинского муниципального района, утвержденной распоряжением администрации Каслинского муниципального района от 21.04.2017 № 244-р,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Разработать проект программы «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Огнёвского сельского поселения Каслинского муниципального района на 2017-2027 годы» (прилагается).

2. Разместить проект «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Огнёвского сельского поселения Каслинского муниципального района на 2017-2027 годы» на официальном сайте Огнёвского сельского поселения Каслинского муниципального района.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с действующим законодательством.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

Огнёвского сельского поселения                                                                      Д.А. Дорогин

Приложение №1

к постановлению администрации

Огнёвского сельского поселения

от 02.11.2017 г. № 92

Муниципальная программа

«Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры на территории

Огнёвского сельского поселения на 2017-2027 годы»

Паспорт

муниципальной программы «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры на территории Огневского сельского поселения на 2017-2027 годы»

1. Содержание проблемы и обоснование её решения программными методами.

Одним из основополагающих условий развития поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения Огнёвского сельского поселения. Этапом, предшествующим разработке основных мероприятий Программы, является проведение анализа и оценка социально-экономического и территориального развития сельского поселения.

Анализ и оценка социально-экономического и территориального развития муниципального образования, а также прогноз его развития проводится по следующим направлениям:

- демографическое развитие;

- состояние коммунальной инфраструктуры.

В коммунальной инфраструктуре поселения существуют следующие проблемы:

1. Отсутствие системы газоснабжения (за исключением с.Огнёвское, с.Юшково).

2. Отсутствие системы сбора и утилизации твердых коммунальных отходов.

3. Крайняя изношенность сетей электроснабжения и недостаточная мощность силовых трансформаторов на электроподстанциях.

1.1.  Демографическое развитие муниципального образования

1.2.   

Муниципальное образование «Огнёвское сельское поселение» (далее – сельское поселение) расположено в восточной части Каслинского муниципального района и граничит: с севера и востока - с Багарякским сельским поселением, с запада – с Береговым сельским поселением, с юга - с  Кунашакским муниципальным районом.

В состав сельского поселения входит 6 населенных пунктов: с. Огнёвское, д. Б. Кызылова,     д. М. Кызылова, д. Слободчиково, д. Усть - Караболка, с. Юшково. Административный центр поселения – с. Огнёвское. Плотность населения на территории поселения – 188 чел./км².

Показатели демографического развития поселения являются ключевым инструментом оценки развития сельского поселения, как среды жизнедеятельности человека. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития Огнёвского сельского поселения характеризуется следующими показателями:

Общая численность населения сельского поселения на 2017 г. составляет 977 человек.

1.2  Существующее состояние системы теплоснабжения

В настоящее время теплоснабжение жилых домов осуществляется от индивидуальных источников – печное и бытовых отопительных газовых аппаратов, теплоснабжение зданий соцкультбыта - от существующих источников электротеплоснабжения.

1.3.  Анализ существующей системы водоснабжения

Водоснабжение населенных пунктов поселения, осуществляется за счет  подземных вод скважинами и шахтными колодцами с забором воды вручную ведрами, либо небольшими бытовыми насосами.

Выводы:

1. Отбор воды осуществляется с помощью водозаборных узлов, размещаемых на территориях предприятий и жилой застройки.

2. Источником водоснабжения Огнёвского сельского поселения являются артезианские скважины и частично грунтовые воды.

3. Артезианская вода соответствует требованиям Сан ПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

4. Централизованной системы очистки питьевой воды в населенных пунктах не организовано.

1.4.  Анализ структуры системы водоотведения

В настоящее время на территории Огнёвского сельского поселения отсутствует централизованная система водоотведения. Коммуникации и сооружения водоотведения на территории населенного пункта отсутствуют. Население использует выгребные ямы и надворные туалеты.

1.5. Анализ существующей системы электроснабжения

            Электроснабжение населенных пунктов, входящих в Каслинский муниципальный район, осуществляется от Челябинской энергосистемы через подстанции 110 и 35кВ. Электроснабжение населенных пунктов Огнёвского сельского поселения осуществляется через ПС «Огнёвская»  35/10 кВ, 1×1,8 мВА

1.6  Существующее положение системы газоснабжения

Газоснабжение с. Юшково и с. Огнёвское осуществляется от ГРС с. Юшково:

 давление на выходе из ГРС - 0,6 МПа;

 диаметр газопровода – 219 мм (до с. Огнёвское);

 диаметр газопровода – 159 мм (до с. Юшково).

Расчетный максимальный часовой расход газа составит:

на исходный год по имеющимся данным по жилому фонду и соцкультбыту – 1743,2 нм3/час (по всему поселению);

1.7 Анализ существующей системы утилизации твердых бытовых отходов

Утилизация  и  переработка бытовых и промышленных отходов в Огнёвском сельском поселении осуществляется в соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В настоящее время санитарной очисткой Огнёвского сельского поселения от сухого мусора и жидких отходов занимается администрация поселения. Организованная в соответствии с современными требованиями очистка населенных пунктов от твердых отходов и нечистот на территории поселения проводится частично. Сухой мусор накапливается в баках, контейнерах, расположенных во дворах жилых зданий, возле культурно-бытовых зданий, в усадебной застройке на хозяйственных площадках Огнёвского сельского поселения или сразу собирается в мусоровозы.

Бытовые отходы, включающие домовой мусор, нетоксичные отходы коммунальных предприятий, специфические отходы потребления и производства (подлежащие захоронению), собираются и транспортируются на площадку временного хранения Огневского сельского поселения.

Актуальной остается проблема сокращения объема накопленных и вновь образованных отходов за счет вовлечения их в хозяйственный оборот, внедрения и совершенствования технологий по их переработке.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации.

Основные задачи Программы:

1. Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем.

2. Взаимосвязанное перспективное планирование развития систем.

3. Обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации.

4. Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг.

5. Совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры сельского поселения.

6. Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры сельского поселения.

7. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.

3. Сроки и этапы реализации Программы.

Срок действия Программы с 2017 года по 2027 год.

4. Мероприятия по развитию коммунальной инфраструктуры, целевые индикаторы

4.1. Общие положения.

1. Основными факторами, определяющими направления разработки Программы, являются:

- тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся незначительным повышением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания и промышленности;

- состояние существующей коммунальной инфраструктуры;

- перспективное строительство малоэтажных домов, направленное на улучшение жилищных условий граждан.

2. Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития коммунальной инфраструктуры.

3. Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности.

4. Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после разработки проектно-сметной документации.

5. Стоимость мероприятий определена ориентировочно основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий.

6. Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета Челябинской области, бюджета Каслинского муниципального района, а также внебюджетные источники. Объемы финансирования мероприятий из регионального бюджета определяются после принятия районных программ и подлежат уточнению после формирования районного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации мероприятий в предыдущем финансовом году.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении №2.

4.2. Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы:

Реализация программы позволит:

Развитие электрических сетей: обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией Огневского  сельского поселения;

обеспечение электрической энергией объектов нового строительства.

Утилизация твердых бытовых отходов:

улучшение санитарного состояния территории Огнёвского сельского поселения;

стабилизация и последующее уменьшение образования бытовых и промышленных отходов на территории Огнёвского сельского поселения;

улучшение экологического состояния Огнёвского сельского поселения;

обеспечение надлежащего сбора и утилизации твердых бытовых и промышленных отходов.

1.Технологические результаты:

-повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры района;

-снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе.

2.Коммерческий результат – повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий коммунального комплекса.

3.Бюджетный результат – развитие предприятия приведет к увеличению бюджетных поступлений.

4.Социальный результат - создание новых рабочих мест, увеличение жилищного фонда поселения, повышение качества существующих коммунальных услуг и представления новых видов коммунальных услуг.

Развитие газоснабжения:

повышение качества жизни населения;

снижение нагрузки на электросети поселения.

5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом её выполнения.

Реализация Программы осуществляется администрацией Каслинского муниципального района. Для решения задач Программы предполагается использовать средства бюджета Челябинской области, средства районного бюджета, в т.ч. выделяемые на целевые программы,  собственные средства хозяйствующих объектов.

В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Огнёвского сельского поселения, генеральным планом, основными направлениями сохранения и развития инженерной инфраструктуры, будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого будет осуществляться корректировка мероприятий Программы.

Исполнителем Программы является администрация Каслинского муниципального района или администрация Огнёвского сельского поселения в случае передачи части полномочий по решению вопросов местного значения.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Огнёвского сельского поселения.

Изменения в Программе и сроки её реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены администрацией сельского поселения по её инициативе или по предложению организаций в части изменения сроков реализации и мероприятий Программы.

6. Оценка эффективности реализации Программы.

Основными результатами реализации мероприятий являются:

- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры поселения;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;

            - повышение комфортности и безопасности жизнедеятельности населения.

Приложение №2

к постановлению администрации

Огнёвского сельского поселения

от 02.11.2017 г. № 92

  Глава Огнёвского

  сельского поселения                                                                                Д.А. Дорогин