СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Огневского сельского поселения

Каслинского района  Челябинской области

РЕШЕНИЕ

от 15.12.2017г. № 63

с.Огневское

Об утверждении Программы

«Комплексное развитие коммунальной

инфраструктуры Огнёвского сельского поселения

Каслинского муниципального района на 2017-2027 годы»

 

 

    В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во исполнение мероприятий «дорожной карты» по достижению показателей целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» на территории Каслинского муниципального района, утвержденной распоряжением администрации Каслинского муниципального района от 21.04.2017 № 244-р,

 

Совет депутатов Огневского сельского поселения РЕШАЕТ:

 

       1. Утвердить Программу «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Огнёвского сельского поселения Каслинского муниципального района на 2017-2027 годы» (прилагается).

       2. Разместить Программу «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Огнёвского сельского поселения Каслинского муниципального района на 2017-2027 годы» на официальном сайте Огнёвского сельского поселения Каслинского муниципального района.

       3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

 

Председатель Совета депутатов

Огневского сельского поселения                                                               Т.В. Дорогина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

к решению Совета депутатов

Огнёвского сельского поселения

от 15.12.2017 г. № 63

 

Муниципальная программа

«Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры на территории

Огнёвского сельского поселения на 2017-2027 годы»

 

Паспорт

муниципальной программы «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры на территории Огневского сельского поселения на 2017-2027 годы»

Наименование программы	Муниципальная программа «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры на территории Огнёвского сельского поселения на 2017-2027 гг.» (далее – Программа)
Основания для разработки программы	- Федеральный закон от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - п. 6 ст. 7 Градостроительного кодекса РФ; - постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 года № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»
Разработчик программы	администрация Огнёвского сельского поселения
Исполнитель программы	администрация Каслинского муниципального района
Контроль за реализацией программы	администрация Огнёвского сельского поселения
Цель программы	Обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации
Задачи программы	1. Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем. 2. Взаимосвязанное перспективное планирование развития систем. 3. Обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации 4. Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг. 5. Совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры сельского поселения. 6. Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры сельского поселения. 7. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.
Сроки реализации программы	2017-2027 гг.
Объемы и источники финансирования	Источники финансирования: - средства районного бюджета; - средства областного бюджета. Объемы финансирования ежегодно подлежат уточнению, исходя из возможностей бюджетов на очередной финансовый год. Объем финансирования Программы в рамках областных и районных муниципальных программ.

1. Содержание проблемы и обоснование её решения программными методами.

 

Одним из основополагающих условий развития поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения Огнёвского сельского поселения. Этапом, предшествующим разработке основных мероприятий Программы, является проведение анализа и оценка социально-экономического и территориального развития сельского поселения.

Анализ и оценка социально-экономического и территориального развития муниципального образования, а также прогноз его развития проводится по следующим направлениям:

- демографическое развитие;

- состояние коммунальной инфраструктуры.

В коммунальной инфраструктуре поселения существуют следующие проблемы:

1. Отсутствие системы газоснабжения (за исключением с.Огнёвское, с.Юшково).

2. Отсутствие системы сбора и утилизации твердых коммунальных отходов.

3. Крайняя изношенность сетей электроснабжения и недостаточная мощность силовых трансформаторов на электроподстанциях.

 

1.1.  Демографическое развитие муниципального образования

1.2.   

Муниципальное образование «Огнёвское сельское поселение» (далее – сельское поселение) расположено в восточной части Каслинского муниципального района и граничит: с севера и востока - с Багарякским сельским поселением, с запада – с Береговым сельским поселением, с юга - с  Кунашакским муниципальным районом.

В состав сельского поселения входит 6 населенных пунктов: с. Огнёвское, д. Б. Кызылова,     д. М. Кызылова, д. Слободчиково, д. Усть - Караболка, с. Юшково. Административный центр поселения – с. Огнёвское. Плотность населения на территории поселения – 188 чел./км².

Показатели демографического развития поселения являются ключевым инструментом оценки развития сельского поселения, как среды жизнедеятельности человека. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития Огнёвского сельского поселения характеризуется следующими показателями:

 

Населенные пункты	Количество человек
	2010 г.	2016 г. прирост (+)/убыль (-)	2017 г. прирост (+)/убыль (-)
с. Огневское	601	0/13	н/д
д. Б.Кызылова	103
д. Малая Кызылова	8
д. Слободчиково	20
д. Усть – Караболка	86
с. Юшково	272

Общая численность населения сельского поселения на 2017 г. составляет 977 человек.

 

1.2  Существующее состояние системы теплоснабжения

 

В настоящее время теплоснабжение жилых домов осуществляется от индивидуальных источников – печное и бытовых отопительных газовых аппаратов, теплоснабжение зданий соцкультбыта - от существующих источников электротеплоснабжения.

 

 

1.3.  Анализ существующей системы водоснабжения

Водоснабжение населенных пунктов поселения, осуществляется за счет  подземных вод скважинами и шахтными колодцами с забором воды вручную ведрами, либо небольшими бытовыми насосами.

Выводы:

1. Отбор воды осуществляется с помощью водозаборных узлов, размещаемых на территориях предприятий и жилой застройки.

2. Источником водоснабжения Огнёвского сельского поселения являются артезианские скважины и частично грунтовые воды.

3. Артезианская вода соответствует требованиям Сан ПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

4. Централизованной системы очистки питьевой воды в населенных пунктах не организовано.

 

1.4.  Анализ структуры системы водоотведения

 

В настоящее время на территории Огнёвского сельского поселения отсутствует централизованная система водоотведения. Коммуникации и сооружения водоотведения на территории населенного пункта отсутствуют. Население использует выгребные ямы и надворные туалеты.

 

1.5. Анализ существующей системы электроснабжения

 

            Электроснабжение населенных пунктов, входящих в Каслинский муниципальный район, осуществляется от Челябинской энергосистемы через подстанции 110 и 35кВ. Электроснабжение населенных пунктов Огнёвского сельского поселения осуществляется через ПС «Огнёвская»  35/10 кВ, 1×1,8 мВА

 

1.6  Существующее положение системы газоснабжения

Газоснабжение с. Юшково и с. Огнёвское осуществляется от ГРС с. Юшково:

 давление на выходе из ГРС - 0,6 МПа;

 диаметр газопровода – 219 мм (до с. Огнёвское);

 диаметр газопровода – 159 мм (до с. Юшково).

Расчетный максимальный часовой расход газа составит:

на исходный год по имеющимся данным по жилому фонду и соцкультбыту – 1743,2 нм3/час (по всему поселению);

 

1.7 Анализ существующей системы утилизации твердых бытовых отходов

 

Утилизация  и  переработка бытовых и промышленных отходов в Огнёвском сельском поселении осуществляется в соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В настоящее время санитарной очисткой Огнёвского сельского поселения от сухого мусора и жидких отходов занимается администрация поселения. Организованная в соответствии с современными требованиями очистка населенных пунктов от твердых отходов и нечистот на территории поселения проводится частично. Сухой мусор накапливается в баках, контейнерах, расположенных во дворах жилых зданий, возле культурно-бытовых зданий, в усадебной застройке на хозяйственных площадках Огнёвского сельского поселения или сразу собирается в мусоровозы.

Бытовые отходы, включающие домовой мусор, нетоксичные отходы коммунальных предприятий, специфические отходы потребления и производства (подлежащие захоронению), собираются и транспортируются на площадку временного хранения Огневского сельского поселения.

Актуальной остается проблема сокращения объема накопленных и вновь образованных отходов за счет вовлечения их в хозяйственный оборот, внедрения и совершенствования технологий по их переработке.

 

 

 

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

 

Основной целью Программы является обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации.

Основные задачи Программы:

1. Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем.

2. Взаимосвязанное перспективное планирование развития систем.

3. Обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации.

4. Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг.

5. Совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры сельского поселения.

6. Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры сельского поселения.

7. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.

 

3. Сроки и этапы реализации Программы.

Срок действия Программы с 2017 года по 2027 год.

 

4. Мероприятия по развитию коммунальной инфраструктуры, целевые индикаторы

 

4.1. Общие положения.

1. Основными факторами, определяющими направления разработки Программы, являются:

- тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся незначительным повышением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания и промышленности;

- состояние существующей коммунальной инфраструктуры;

- перспективное строительство малоэтажных домов, направленное на улучшение жилищных условий граждан.

2. Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития коммунальной инфраструктуры.

3. Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности.

4. Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после разработки проектно-сметной документации.

5. Стоимость мероприятий определена ориентировочно основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий.

6. Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета Челябинской области, бюджета Каслинского муниципального района, а также внебюджетные источники. Объемы финансирования мероприятий из регионального бюджета определяются после принятия районных программ и подлежат уточнению после формирования районного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации мероприятий в предыдущем финансовом году.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении №2.

 

 

4.2. Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы:

 

Реализация программы позволит:

Развитие электрических сетей: обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией Огневского  сельского поселения;

обеспечение электрической энергией объектов нового строительства.

 

 

Утилизация твердых бытовых отходов:

улучшение санитарного состояния территории Огнёвского сельского поселения;

стабилизация и последующее уменьшение образования бытовых и промышленных отходов на территории Огнёвского сельского поселения;

улучшение экологического состояния Огнёвского сельского поселения;

обеспечение надлежащего сбора и утилизации твердых бытовых и промышленных отходов.

1.Технологические результаты:

-повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры района;

-снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе.

2.Коммерческий результат – повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий коммунального комплекса.

3.Бюджетный результат – развитие предприятия приведет к увеличению бюджетных поступлений.

4.Социальный результат - создание новых рабочих мест, увеличение жилищного фонда поселения, повышение качества существующих коммунальных услуг и представления новых видов коммунальных услуг.

Развитие газоснабжения:

повышение качества жизни населения;

снижение нагрузки на электросети поселения.

 

5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом её выполнения.

 

Реализация Программы осуществляется администрацией Каслинского муниципального района. Для решения задач Программы предполагается использовать средства бюджета Челябинской области, средства районного бюджета, в т.ч. выделяемые на целевые программы,  собственные средства хозяйствующих объектов.

В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Огнёвского сельского поселения, генеральным планом, основными направлениями сохранения и развития инженерной инфраструктуры, будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого будет осуществляться корректировка мероприятий Программы.

Исполнителем Программы является администрация Каслинского муниципального района или администрация Огнёвского сельского поселения в случае передачи части полномочий по решению вопросов местного значения.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Огнёвского сельского поселения.

Изменения в Программе и сроки её реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены администрацией сельского поселения по её инициативе или по предложению организаций в части изменения сроков реализации и мероприятий Программы.

6. Оценка эффективности реализации Программы.

 

Основными результатами реализации мероприятий являются:

- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры поселения;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;

            - повышение комфортности и безопасности жизнедеятельности населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к решению Совета депутатов

Огнёвского сельского поселения

от 15.12.2017 г. № 63

 

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Сумма, тыс.руб	Источники финансирования
			Областной бюджет	Бюджет Каслинского муницип. района	Бюджет поселения	Внебюджетные средства
2017 год
1	Устройство деревянного сруба водозаборного колодца общ. пользования в с.Огнёвское	5,0	-	-	-	5,0
	Итого:	5,0				5,0
2018 год
1	Строительство газопроводов низкого и среднего давления в с.Огнёвское по ул.Мира, ул.8 марта	5000,0	5000,0	-	-	-
2	Устройство площадок (3 ед.) и приобретение контейнеров (9 ед.) для временного содержания ТБО в с.Огнёвское	250,0	-	250,0	-	-
3	Устройство деревянных срубов водозаборных колодцев общ. пользования в с.Огнёвское  (3 ед.)	15,0	-	15,0	-	-
	Итого:	5265,0	5000,0	265,0	-	-
2019 год
1	Строительство газопроводов низкого и сред. давления в с. Огнёвское по ул.Партизанская, ул.Ленина ( четная сторона)	6000,0	6000,0	-	-	-
2	Устройство деревянных срубов водозаборных колодцев общ. пользования в с. Юшково (3 ед.)	15,0	-	15,0	-	-
	Итого:	6015,0	6000,0	15,0	-	-
2020 год
1	Разработка ПСД на газификацию с.Юшково	1000,0	-	1000,0	-	-
2	Строительство газопроводов низкого  и сред. давления в с.Огнёвское по ул. Революции (северная часть)	2500,0	-	2500,0	-	-
3	Устройство площадок (3 ед.) и приобретение контейнеров (9 ед.) для временного содержания ТБО в с.Юшково	250,0	-	250,0	-	-
	Итого:	3750,0	-	3750,0	-	-
2021 год
1	Прохождение гос. экспертизы Челябинской области проекта ПСД на газификацию с.Юшково	150,0	-	150,0	-	-
2	Устройство площадок (3 ед.) и приобретение контейнеров (9 ед.) для временного содержания ТБО в д.Усть-Караболка	250,0	-	250,0	-	-
	Итого:	400,0	-	400,0	-	-
2022 год
1	Строительство газопровода низкого давления в с. Юшково по ул. Ленина, ул.Ворошилова	6000,0	6000,0	-	-	-
2	Устройство площадок (3 ед.) и приобретение контейнеров (9 ед.) для временного содержания ТБО в с. Огнёвское	250,0	-	250,0	-	-
	Итого:	6250,0	6000,0	250,0	-	-
2023 год
1	Разработка ПСД на газификацию с.Огнёвское, ул.Ленина (500 м), ул.Ворошилова	300,0	-	300,0	-	-
2	Строительство газопровода низкого давления в с.Юшково, ул.Дзержинского, ул.Р.Люксембург	5000,0	5000,0	-	-	-
	Итого:	5300,0	5000,0	300,0	-	-
2024 год
1	Прохождение гос. экспертизы ПСД на газификацию с.Огнёвское, ул.Ворошилова, ул. Ленина (500 м)	150,0	-	150,0	-	-
2	Строительство газопроводов низкого давления в с.Юшково, ул.Димитрова, ул.Р.Люксембург (2 часть)	12000,0	12000,0	-	-	-
3	Устройство площадок (3 ед.) и приобретение контейнеров (9 ед.) для временного содержания ТБО в д.Усть-Караболка	250,0	-	250,0	-	-
	Итого:	12400,0	12000,0	400,0	-	-
2025 год
1	Строительство газопровода низкого давления в с.Огнёвское, ул.Ленина (500 м, южная часть), ул.Ворошилова	4000,0	4000,0	-	-	-
2	Устройство площадок (3 ед.) и приобретение контейнеров (9 ед.) для временного содержания ТБО в д.Кызылова	250,0	-	250,0	-	-
	Итого:	4250,0	4000,0	250,0	-	-
2026 год
1	Устройство площадок (3 ед.) и приобретение контейнеров (9 ед.) для временного содержания ТБО в д.Слободчиково	250,0	-	250,0	-	-
2	Разработка ПСД на газификацию д.Усть-Караболка	1000,0	-	1000,0	-	-
3	Разработка ПСД на газификацию д.Слободчиково	1000,0	-	1000,0	-	-
	Итого:	2250,0	-	2250,0	-	-
2027 год
1	Прохождение гос. экспертизы Челябинской области ПСД на газификацию д. Слободчиково, д.Усть-Караболка	400,0	-	400,0	-	-
2	Разработка ПСД на газификацию д.Б.Кызылова	1000,0	-	1000,0	-	-
	Итого:	1400,0	-	1400,0	-	-
	Всего по программе:	47285,0	38000,0	9280,0	-	5,0

 

 

 

  Глава Огнёвского

  сельского поселения                                                                                Д.А. Дорогин