Карта области

Баннерная сеть

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере муниципального земельного контроля на территории Огневского сельского поселения

[Версия для печати]

Дата принятия:

17.12.2021

Номер:

Тип:

Постановление Администрации Огнёвского сельского поселения Каслинского района Челябинской области

Название:

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере муниципального земельного контроля на территории Огневского сельского поселения

Текст:

АДМИНИСТРАЦИЯ ОГНЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Каслинского района Челябинской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 17 .12.2021 г. № 55

с.Огнёвское

Об утверждении Программы профилактики

рисков причинения вреда охраняемым законом

ценностям в сфере муниципального земельного

контроля на территории Огневского сельского

поселения

Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Огневского сельского поселения,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере муниципального земельного контроля на территории Огневского сельского поселения.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания, подлежит обнародованию на информационных стендах Огневского сельского поселения и размещению на сайте администрации http://ognevskoe.eps74.ru/ .

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

Огневского сельского поселения Д.А. Дорогин

Приложение к

постановлению администрации

Огневского сельского поселения

от 17.12.2021 г. №55

Программа профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере муниципального земельного контроля на территории Огневского сельского поселения.

Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Огневского сельского поселения.

ПАСПОРТ

Наименование программы	Программа профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере муниципального земельного контроля на территории Огневского сельского поселения (далее – Программа профилактики).
Правовые основания разработки программы	Федеральный закон от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ); Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».
Разработчик программы	Администрация Огневского сельского поселения
Сроки и этапы реализации программы	2022 год
Источники финансирования	Бюджет Огневского сельского поселения
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы.

Администрация Огневского сельского поселения осуществляет муниципальный земельный контроль на территории Огневского сельского поселения Каслинского муниципального района.

Данный вид контроля осуществляется с 2015 года.

В соответствии с Земельным кодексом РФ предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

Обязательные требования установлены:

Земельным кодексом РФ;

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";

Законом Челябинской области от 28 августа 2003 г. N 174-ЗО "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Челябинской области";

Законом Челябинской области от 13 апреля 2015 г. N 154-ЗО "О земельных отношениях".

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики

1. Основными целями Программы профилактики являются:

1) Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

2. Проведение профилактических мероприятий направлено на решение следующих задач:

1) Снижение рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2) Внедрение способов профилактики, установленных Положением о муниципальном земельном контроле на территории сельских поселений Каслинского муниципального района.

3) Повышение прозрачности деятельности контрольного органа;

4) Уменьшение административной нагрузки на контролируемых лиц;

5) Повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц.

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

№ п/п	Наименование и форма проведения мероприятия	Срок исполнения	Структурное подразделение, и (или) должностные лица контрольного органа, ответственные за их реализацию	Способ реализации
1. Информирование
1.	Размещение на официальном сайте контрольного органа и актуализация следующей информации:
1.1.	тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля;	первичное размещение I квартал 2022 года актуализация ежемесячно	Администрация Огневского сельского поселения	посредством размещения информации в разделе «нормативно правовые акты» на официальном сайте
1.2.	сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу;	первичное размещение I квартал 2022 года актуализация ежемесячно	Администрация Огневского сельского поселения
1.3.	перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информация о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;	первичное размещение I квартал 2022 г. актуализация ежемесячно	Администрация Огневского сельского поселения
1.4.	утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования;	I квартал 2022 года	Администрация Огневского сельского поселения	посредством размещения информации в разделе «нормативно правовые акты» на официальном
1.5.	руководства по соблюдению обязательных требований, установленных органами местного самоуправления и / или руководства по соблюдению обязательных требований, установленных федеральными НПА, сформированные федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими выработку государственной политики в данной сфере	I квартал 2022 г.	Администрация Огневского сельского поселения
1.6	перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска;	I квартал 2022 г.	Администрация Огневского сельского поселения	посредством размещения информации в разделе «нормативно правовые акты» на официальном
1.7.	перечень объектов контроля либо перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий с указанием категории риска (при формировании плановых проверок)	I квартал 2022 г.	Администрация Огневского сельского поселения
1.8.	программу профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий контрольным (надзорным) органом (при проведении таких мероприятий);	I квартал 2022 г.	Администрация Огневского сельского поселения	посредством размещения информации в разделе «нормативно правовые акты» на официальном
1.9.	исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица;	I квартал 2022 г. далее актуализация ежемесячно	Администрация Огневского сельского поселения
1.10.	сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований (по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия)	I квартал 2022 г.	Администрация Огневского сельского поселения
1.11.	сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц;	I квартал 2022 года	Администрация Огневского сельского поселения	посредством размещения информации в разделе «нормативно правовые акты» на официальном
1.12.	доклады о государственном контроле муниципальном контроле;	I квартал года следующего за отчетным	Администрация Огневского сельского поселения
1.13.	публичные обсуждения правоприменительной практики	3 квартал 2022 года	Отдел муниципального контроля

2. Консультирование
2.	Разъяснение по вопросам: 1) положений нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального земельного контроля; 2) положений нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления муниципального контроля; 3) порядка обжалования решений уполномоченных органов, действий (бездействия) должностных лиц осуществляющих муниципальный земельный контроль; 4) выполнения предписания, выданного по итогам контрольного мероприятия.	постоянно по мере поступления обращений	Уполномоченными должностными лицами Администрация Огневского сельского поселения	устно, письменно, посредством размещения письменных ответов на запросы по электронной почте

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

№ п/п	Наименование показателя	Величина
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»	100 %
2.	Удовлетворённость предпринимательского сообщества контрольной деятельностью в подконтрольной сфере	60 % от числа обратившихся
3.	Количество проведенных профилактических мероприятий	100% от запланированных

Для оценки эффективности и результативности программы профилактики используются следующие оценки показателей:

значение показателя	нет отклонения	отклонение больше 20%	отклонение больше 50 %
оценка	высокая эффективность	удовлетворительная эффективность	низкая эффективность

По окончании года контрольный орган подводит итоги реализации программы профилактики, размещая отчёт на сайте контрольного органа не позднее февраля следующего за отчетным годом.